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更严重的是,部分“医闹”事件还是由国家公职人员参与和组织的。据国家社科院调查表明,“医闹”事件81.6%是国家公职人员或国家干部组织或参与的,49.7%有黑社会背景。
今年市两会上,市政协委员许国根、何内华就共同递交一份名为《关于严肃查处国家公职人员组织和参与“医闹”的非法事件》的建议。他们建议,公职人员参与或组织“医闹”事件必须严惩。
多起“医闹”与公职人员有关
对于公职人员“医闹”事件,市政协委员许国根、何内华都有亲身经历。
2009年6月,一名18岁女子在杭州某市级医院坠楼,经抢救无效死亡。死者父亲是一局级干部,两天内叫来100多人围攻医院。该公职人员还亲率10多名打手冲进院长室。该事件造成6人受伤,医院2天无法开展正常工作。“当时我就在现场。那些老人、妇女拿凳子坐在走廊上,把我堵在办公室里,我要出门都很困难。”何内华回忆说。
2009年12月,杭州某指挥部一工作人员的父亲,在杭州某市级医院挂盐水时突然死亡。该公职人员雇来工地上的三车民工,把花圈、横幅拉到医院门口,并派人围攻、敲诈医院。许国根一直参与该事件的处理,“当时老人已死,抢救了半个多小时,毫无生还迹象,但家属还是不肯放弃,我们硬是继续心脏按压了3个小时。”
据了解,近几年来,杭州已发生多起公职人员参与的“医闹”事件。
很多人错误认为“医闹”效果好
处理医疗纠纷有正当途径,为何公职人员却选择“医闹”?
杭州市人大代表、市一医院院长高炎分析说:“其实公职人员和普通市民都一样,公职人员也要承担一部分医疗费用,如果掏了钱治疗效果还不好,肯定会找途径发泄。”
委员们认为还有一个原因:很多参与“医闹”的公职人员错误地认为,“医闹”效果比走正常途径好。
“解决医患纠纷,渠道肯定畅通,但周期比较长。”许国根坦言,“国家体制存在问题。打个官司或上诉,没3个月下不来,医疗事故鉴定可能也要半个月到1个月。”另外,很多医院息事宁人的做法也助长了“医闹”,一旦出了“医闹”,一些医院就会立马拿出一笔钱给予补偿,公职人员很了解医院的想法,所以会选择用“医闹”来解决纠纷。
“这是由于医患双方互不信任导致的。”何内华说,“我接触过一个病人家属,他认为调解也好,走司法途径也好,最终还是医生说了算,医务人员是相互偏袒的。”
许国根委员就是专家库成员,他也曾公正参与过好几次一级甲等医疗事件的判定:“老百姓很多想法是没必要的。我们做的鉴定一定是客观的,不能瞎说。”
建议严处参与“医闹”的公职人员
“公职人员毕竟都是有文化、懂法的群体,都是党员,要有法律意识,加强学习、教育,做好带头作用。我们建议要严肃查处,要像公务员醉酒驾车的管理一样,纳入绩效考核管理,根据情节严重程度纪律处分,真正起到约束作用。”许国根建议,组织人事及相关部门,要制定和执行有关的组织人事管理的文件与措施。
“我会给大会写个信息,公安执法部门要作为,要起到职能作用。”许国根透露说,“我建议,要查一下杭州公职人员近3年来有没有参加过"医闹",参加过的要做出适当处罚,该纪律处分就处分。”
何内华补充说,“医护人员的职业素养也